關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)建筑市場統(tǒng)一開放若干規(guī)定〉的通知》的通知

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)建筑市場統(tǒng)一開放若干規(guī)定〉的通知》的通知 湘建建〔2015〕190號(hào)

各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局）：

    現(xiàn)將《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<推動(dòng)建筑市場統(tǒng)一開放若干規(guī)定>的通知》（建市〔2015〕140號(hào)，以下簡稱《規(guī)定》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提如下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

    一、  嚴(yán)格執(zhí)行省外建筑企業(yè)入湘基本信息報(bào)送制度

    （一）入湘承攬業(yè)務(wù)的省外建筑企業(yè)（含勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、質(zhì)量檢測單位等），應(yīng)當(dāng)持企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書向我廳政務(wù)中心報(bào)送企業(yè)基本信息及有關(guān)材料（具體格式詳見附件1—3）。其中，省外建筑施工企業(yè)入湘報(bào)送企業(yè)基本信息時(shí)，安全生產(chǎn)許可證應(yīng)在有效期內(nèi)。企業(yè)基本信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到我廳辦理信息變更手續(xù)。

    （二）我廳將通過“全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺(tái)”對(duì)省外建筑企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、資質(zhì)等級(jí)、安全生產(chǎn)許可證、法定代表人等信息進(jìn)行核對(duì)。無法通過“全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺(tái)”核對(duì)的信息,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)證書副本原件，并由填報(bào)企業(yè)對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。企業(yè)入湘基本信息核對(duì)后，我廳將通過“湖南住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”向社會(huì)發(fā)布相關(guān)省外建筑企業(yè)入湘基本信息情況。省外建筑企業(yè)在我廳發(fā)布其基本信息后，可在我省行政區(qū)域內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。

    （三）各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在項(xiàng)目監(jiān)管過程中，應(yīng)通過“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”核對(duì)入湘承攬業(yè)務(wù)的省外建筑企業(yè)基本信息。各市州、縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得對(duì)省外建筑企業(yè)或省內(nèi)企業(yè)跨市州、縣市區(qū)承攬業(yè)務(wù)設(shè)置任何形式的備案或登記手續(xù)，不得要求建筑企業(yè)重復(fù)報(bào)送信息，或每年度報(bào)送信息。

    （四）招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人、工程項(xiàng)目建設(shè)單位或工程建設(shè)相關(guān)單位在與省外建筑企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系時(shí)，應(yīng)核實(shí)省外建筑企業(yè)基本信息、企業(yè)經(jīng)營條件、合同履約能力、依法履職等情況。

    二、加強(qiáng)省外建筑企業(yè)入湘承攬業(yè)務(wù)活動(dòng)的市場監(jiān)管

    各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)省外入湘建筑企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、履行工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況的監(jiān)管，依法查處省外建筑企業(yè)違法違規(guī)行為并及時(shí)報(bào)送我廳。

    我廳對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為或報(bào)送入湘基本信息時(shí)弄虛作假的省外建筑企業(yè)向社會(huì)公布，并列入黑名單，采取市場禁入等措施。對(duì)一年內(nèi)被公布1次不良行為記錄的省外企業(yè)，限制其市場準(zhǔn)入6個(gè)月；對(duì)發(fā)生一般質(zhì)量安全責(zé)任事故或一年內(nèi)被公布2次不良行為記錄的省外企業(yè)，限制其市場準(zhǔn)入12個(gè)月；對(duì)一年內(nèi)被公布3次不良行為記錄的省外企業(yè)，限制其市場準(zhǔn)入18個(gè)月；對(duì)發(fā)生較大及以上質(zhì)量安全責(zé)任事故或一年內(nèi)被公布4次不良行為記錄的省外企業(yè)，禁止其進(jìn)入湖南建筑市場。

    三、其他要求

    本通知自發(fā)布之日起施行。我廳之前印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<湖南省入湘工程建設(shè)中介服務(wù)企業(yè)監(jiān)督管理辦法>的通知》（湘建建〔2012〕92號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理有關(guān)問題的通知》（湘建建函〔2014〕167號(hào)）等2個(gè)文件同時(shí)廢止。

    附件：1．省外建筑企業(yè)入湘承攬業(yè)務(wù)企業(yè)基本信息報(bào)送表

    2．省外建筑企業(yè)入湘基本信息報(bào)送需提供資料

 3．誠信承諾書

                                                                                    湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳                                                                        2015年12月24日

  附件1  

省外建筑企業(yè)入湘承攬業(yè)務(wù)企業(yè)基本信息報(bào)送表 

            報(bào)送序號(hào)：             

         本表一式二份，登記機(jī)關(guān)及報(bào)送企業(yè)各執(zhí)一份。

附件2

省外建筑企業(yè)入湘基本信息報(bào)送需提供資料

    省外建筑企業(yè)入湘基本信息報(bào)送需提供資料（復(fù)印件一式一份，需加蓋單位公章）：

    1．企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(在我省設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)的需提交分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本)；

    2．企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件；

    3．企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(施工企業(yè)提供)；

    4．企業(yè)法定代表人簽署的企業(yè)駐湘分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的身份證（復(fù)印件）和任命書；

    5．企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件及親筆簽署的誠信承諾書。

附件3

企業(yè)誠信守法承諾書

本人以            公司法定代表人的身份鄭重聲明并承諾：本企業(yè)入湘基本情況報(bào)送所提供的一切資料及其數(shù)據(jù)內(nèi)容真實(shí)有效；本企業(yè)入湘承攬業(yè)務(wù)期間將嚴(yán)格遵守國家和湖南省相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，守法經(jīng)營、誠實(shí)信用，接受各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。同時(shí)履行以下各項(xiàng)承諾，如有違反，本企業(yè)愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任并接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)作出的處罰直至退出湖南建筑市場。（本承諾書一式二份，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和承諾人各執(zhí)一份）

企業(yè)法定代表人（簽名）                                                                             （企業(yè)公章）                                                                                                                                                                                                                                 年  月  日

    1．不與建設(shè)單位或其他建筑企業(yè)相互串標(biāo)、圍標(biāo)，或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)；

    2．不提供偽造（包括“克隆”）、涂改的公文及相關(guān)證明、證照、證件或謊報(bào)相關(guān)信息；

    3．不超越企業(yè)核定的資質(zhì)等級(jí)范圍承接工程，不超越企業(yè)核定的資質(zhì)等級(jí)范圍承接建設(shè)工程中介業(yè)務(wù)等；

    4．未取得施工許可證不擅自施工；

    5．不將承包的工程或中介業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或違法分包，出讓資質(zhì)或允許他人資質(zhì)掛靠；

    6．認(rèn)真遵守國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定及技術(shù)規(guī)程；

    7．切實(shí)做好施工現(xiàn)場安全防護(hù)，確保不發(fā)生較大以上質(zhì)量安全事故；

    8．施工現(xiàn)場符合文明施工要求，不影響城市環(huán)境衛(wèi)生；

    9．履行工程質(zhì)量保修義務(wù)；

    10．不謊報(bào)、瞞報(bào)、延報(bào)工程質(zhì)量安全事故，保護(hù)好事故現(xiàn)場，配合相關(guān)部門的事故調(diào)查；

    11．及時(shí)準(zhǔn)確向項(xiàng)目相關(guān)管理部門報(bào)送行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

    12．加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場項(xiàng)目部管理，保證相關(guān)從（執(zhí)）業(yè)人員及關(guān)鍵崗位人員配備、履職到位；

    13．不拖欠、克扣農(nóng)民工工資。