HNPR-2017-12015

湖南省財(cái)政廳文件

湘財(cái)購(gòu)〔2017〕9號(hào)

 湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬管理辦法》的通知

各市州、省直管縣財(cái)政局，省直各單位，各集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)：

為規(guī)范我省政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放，維護(hù)評(píng)審專家的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、財(cái)政部《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，特制訂《湖南省政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件: 湖南省政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬管理辦法

                   湖南省財(cái)政廳

                   2017年6月9日

附件

湖南省政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬管理辦法

第一條  為規(guī)范政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放，維護(hù)評(píng)審專家的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、財(cái)政部《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、部門集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu)及部門、單位自行組織的政府采購(gòu)工程、貨物、服務(wù)項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。

第三條  政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬），是指政府采購(gòu)評(píng)審專家依法參加政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)，因付出勞動(dòng)而獲得的相應(yīng)收入。本辦法明確為評(píng)審費(fèi)、誤工補(bǔ)貼及差旅費(fèi)三項(xiàng)內(nèi)容。

第四條  評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放主體。評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬按照“誰使用、誰承擔(dān)”原則，由采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱使用單位）支付。其中，屬于集中采購(gòu)目錄內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目，由各級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)支付,未設(shè)立集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的，由采購(gòu)人支付；屬于集中采購(gòu)目錄外的采購(gòu)項(xiàng)目，由采購(gòu)人支付。

第五條  評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放范圍。從政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)斐槿〉脑u(píng)審專家或采購(gòu)人依法自行選定的評(píng)審專家。評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)審小組中的采購(gòu)人代表、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員和其他工作人員不得獲取勞務(wù)報(bào)酬。

 第六條   評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬的結(jié)算：

（一）評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬按照“同工同酬、按勞分配”的原則結(jié)算。評(píng)審專家評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬收入為稅后收入，按照《湖南省政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）發(fā)放。各市州縣可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，以本標(biāo)準(zhǔn)為上限，適當(dāng)調(diào)整本地發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

（二）評(píng)審費(fèi)計(jì)算時(shí)間以評(píng)審專家到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)簽到時(shí)間為計(jì)算起點(diǎn)，以評(píng)審報(bào)告完成并簽字為計(jì)算終點(diǎn)，期間的用餐、休息時(shí)間不予計(jì)入。補(bǔ)抽的評(píng)審專家以實(shí)際到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間為計(jì)算起點(diǎn)。評(píng)審期間經(jīng)采購(gòu)人同意因故退出的，以實(shí)際離開時(shí)間為計(jì)算終點(diǎn)。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好評(píng)審專家簽到工作，保存簽到記錄。

（三）評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬以人民幣為結(jié)算單位，原則上以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。評(píng)審結(jié)束后采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織各方認(rèn)真填報(bào)《湖南省政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付表》（附件2）。使用單位應(yīng)當(dāng)于評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，將評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬支付至評(píng)審專家指定的本人銀行賬戶。確需用現(xiàn)金支付的，應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)金使用管理的規(guī)定。

（四）評(píng)審專家未完成評(píng)審工作擅自離開評(píng)審現(xiàn)場(chǎng),或者在評(píng)審活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的,不得獲取勞務(wù)報(bào)酬。評(píng)審專家不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)的，未經(jīng)使用單位同意，無故遲到的，不予支付評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬。

（五）評(píng)審專家參加異地評(píng)審的，其往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,參照采購(gòu)人執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，由使用單位憑有效票據(jù)報(bào)銷住宿費(fèi)及交通費(fèi)，或者按照此標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商包干支付費(fèi)用。

（六）擔(dān)任評(píng)審組組長(zhǎng)的，在評(píng)審報(bào)酬總額上另增加100元的勞務(wù)費(fèi)。

第七條  使用單位應(yīng)根據(jù)本單位歷年政府采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量，合理確定年度評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬支出規(guī)模，將其納入單位預(yù)算管理，從勞務(wù)費(fèi)科目中列支，并依法履行個(gè)人所得稅代繳義務(wù)。使用單位不得隨意扣減或超標(biāo)準(zhǔn)開支，不得向代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)。

第八條  采購(gòu)人聘請(qǐng)專家參與進(jìn)口產(chǎn)品、單一來源、采購(gòu)需求等論證以及履約驗(yàn)收等工作，勞務(wù)報(bào)酬計(jì)發(fā)可參照本辦法執(zhí)行。

第九條  本辦法自公布之日起30日后施行。

附件：1、湖南省政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)

2、湖南省政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付表